The Study of International Political Economy
Pendahuluan
Menurut Gilpin, kajian tentang Ekonomi Politik Internasional (International Political Economy-IPE) merupakan kebutuhan yang sangat bergantung pada teori dan wawasan neoklasik ekonomi. IPE sangat tertarik dalam distribusi keuntungan dari aktivitas pasar. Meskipun, setidaknya dalam jangka panjang, setiap masyarakat keuntungan benar-benar dari fungsi efisien dari pasar internasional, keuntungan jarang didistribusikan secara merata di antara semua pelaku ekonomi. Sedangkan ekonom menganggap pasar sebagai mekanisme mengatur diri sendiri yang terisolasi dari urusan politik, spesialis dalam IPE tertarik pada fakta bahwa ekonomi dunia memiliki dampak yang besar terhadap kekuasaan, nilai-nilai, dan otonomi politik nasional masyarakat. Negara memiliki insentif yang kuat untuk mengambil tindakan yang melindungi mereka sendiri nilai-nilai dan kepentingan, terutama mereka kekuatan dan kebebasan dari tindakan, dan mereka juga berusaha untuk memanipulasi kekuatan pasar untuk meningkatkan kekuatan mereka dan pengaruh atas saingannya atau untuk mendukung negara-negara yang ramah.
Aktivitas Ekonomi dan Pemerintahan Ekonomi Global
Ilmu ekonomi menekankan alokasi sumber daya yang efisien langka dan keuntungan mutlak dinikmati oleh semua orang dari kegiatan ekonomi, sarjana negara-sentris ekonomi politik internasional menekankan konsekuensi distributif kegiatan ekonomi. Menurut ekonomi, pertukaran terjadi karena saling menguntungkan. Di sisi lain, berpendapat bahwa pelaku ekonomi yang penuh perhatian tidak hanya untuk mutlak tetapi juga untuk keuntungan relatif dari hubungan ekonomi; yaitu, tidak hanya untuk keuntungan mutlak untuk diri mereka sendiri, tetapi juga untuk ukuran keuntungan mereka sendiri untuk keuntungan relatif dari aktor-aktor lain. Pemerintah prihatin tentang hal perdagangan, distribusi keuntungan ekonomi dari investasi asing, dan, khususnya, tingkat relatif pertumbuhan ekonomi antara ekonomi nasional. Memang, isu keuntungan relatif jarang jauh dari pikiran para pemimpin politik.
Pentingnya keuntungan relatif untuk perilaku ekonomi dan dalam perhitungan negara-bangsa diakui setidaknya pada awal tulisan ekonomi filsuf politik abad kedelapan belas David Hume (1711-1776). Sezaman merkantilis Hume berpendapat bahwa bangsa harus mencari surplus perdagangan dan pembayaran, mendasarkan argumen mereka pada asumsi bahwa itu hanya keuntungan relatif yang benar-benar penting. Dalam bahasa sekarang ini teori permainan, perdagangan internasional selama era merkantilis itu dianggap sebagai zero-sum game dimana keuntungan untuk salah satu pihak tentu berarti kerugian yang lain.
Selanjutnya, formulasi oleh David Ricardo (1772-1823) dari hukum atau prinsip keunggulan komparatif mengungkapkan bahwa setiap bangsa bisa mendapatkan secara absolut dari perdagangan bebas dan dari pembagian kerja internasional berdasarkan spesialisasi teritorial. Modifikasi berikutnya dari teori Ricardo menyarankan bahwa negara juga tertarik pada keuntungan relatif dari perdagangan.
Ketika sebuah negara memiliki berat absolut dibandingkan keuntungan relatif, kekuatan militer adalah jauh pertimbangan yang paling penting; negara yang luar biasa enggan, misalnya, untuk perdagangan keamanan militer untuk keuntungan ekonomi. Negara-bangsa modern (seperti merkantilis abad kedelapan belas) sangat prihatin tentang konsekuensi dari kegiatan ekonomi internasional untuk distribusi keuntungan ekonomi. Seiring waktu, distribusi yang tidak merata dari keuntungan ini pasti akan mengubah keseimbangan kekuatan internasional ekonomi dan militer, dan dengan demikian akan mempengaruhi keamanan nasional. Untuk alasan ini, negara selalu sangat sensitif terhadap efek ekonomi internasional pada tingkat relatif pertumbuhan ekonomi. Pada awal abad kedua puluh satu, perhatian difokuskan pada distribusi kekuatan industri, terutama di industri-industri teknologi tinggi sangat penting untuk posisi kekuasaan relatif dari masing-masing negara. Distribusi wilayah industri dan kemampuan teknologi adalah masalah keprihatinan besar bagi setiap negara dan isu utama dalam ekonomi politik internasional.
Penciptaan rezim internasional yang efektif dan solusi untuk masalah kepatuhan membutuhkan kedua kepemimpinan internasional yang kuat dan struktur pemerintahan internasional yang efektif. Rezim dalam diri mereka sendiri tidak dapat memberikan struktur pemerintahan karena mereka tidak memiliki komponen yang paling penting dari tata-kekuatan untuk menegakkan kepatuhan. Rezim harus beristirahat bukan atas dasar politik yang mapan melalui kepemimpinan dan kerja sama. Meskipun banyak sarjana liberal mempertimbangkan konsep hegemoni dan rezim tidak sesuai atau bahkan bertentangan satu sama lain, rezim yang mengatur urusan ekonomi tidak dapat berfungsi tanpa pemimpin yang kuat atau hegemon. Teori stabilitas hegemonik berpendapat bahwa pemimpin atau hegemon memfasilitasi kerjasama internasional dan mencegah pembelotan dari aturan rezim melalui penggunaan pembayaran sisi (suap), sanksi, dan / atau cara lain tapi jarang dapat, jika pernah, memaksa negara enggan untuk mematuhi aturan tata ekonomi internasional liberal.
Hegemon Amerika memang memainkan peran penting dalam membangun dan mengelola ekonomi dunia setelah Perang Dunia II; dukungan yang kuat dan kerjasama yang diberikan oleh sekutu Perang Dingin Amerika Serikat. Selain itu, sebagai Downs dan Rocke menunjukkan, kepatuhan rezim akhirnya tergantung pada dukungan domestik. Rezim pasca-Perang Dunia II beristirahat pada apa yang John Ruggie disebut "kompromi tertanam liberalisme," di mana pemerintah dapat dan jangan campur tangan dalam perekonomian domestik mereka untuk mempromosikan kesempatan kerja penuh, tetapi juga harus sesuai dengan yang telah disepakati aturan internasional. Liberalisasi perdagangan pascaperang secara politis dapat diterima karena pemerintah mengejar kebijakan untuk menjamin kesempatan kerja penuh dan untuk mengkompensasi mereka yang terluka oleh pembukaan pasar nasional dalam perdagangan internasional. Solusi dari masalah pemerintahan itu, selama beberapa dekade, dicapai melalui kepemimpinan, kerja sama internasional, dan konsensus domestik.
Kesimpulan
Meskipun ilmu ekonomi adalah dasar yang diperlukan untuk pemahaman ekonomi politik internasional, tulisan ini memfokuskan perhatian pada interaksi pasar dan aktor-aktor politik. Ekonomi sendiri adalah alat akurat dan cukup untuk analisis isu-isu penting seperti distribusi internasional kekayaan dan kegiatan ekonomi, dampak ekonomi dunia pada kepentingan nasional, dan efektivitas rezim internasional. Penulis ini menolak gagasan populer yang hukum ekonomi universal dan kekuatan ekonomi yang kuat sekarang memerintah ekonomi global. Meskipun meningkatnya globalisasi ekonomi dan integrasi antara ekonomi nasional, masih perlu untuk membedakan antara ekonomi nasional dan internasional. Batas-batas politik yang dan akan membagi ekonomi dan kebijakan ekonomi satu bangsa dari orang-orang lain; pertimbangan politik juga berpengaruh signifikan terhadap dan membedakan kegiatan ekonomi di satu negara dari depan. Negara, dan pelaku lainnya juga, menggunakan kekuasaan mereka untuk mempengaruhi kegiatan ekonomi untuk memaksimalkan kepentingan ekonomi dan politik mereka sendiri.
Menurut Gilpin, kajian tentang Ekonomi Politik Internasional (International Political Economy-IPE) merupakan kebutuhan yang sangat bergantung pada teori dan wawasan neoklasik ekonomi. IPE sangat tertarik dalam distribusi keuntungan dari aktivitas pasar. Meskipun, setidaknya dalam jangka panjang, setiap masyarakat keuntungan benar-benar dari fungsi efisien dari pasar internasional, keuntungan jarang didistribusikan secara merata di antara semua pelaku ekonomi. Sedangkan ekonom menganggap pasar sebagai mekanisme mengatur diri sendiri yang terisolasi dari urusan politik, spesialis dalam IPE tertarik pada fakta bahwa ekonomi dunia memiliki dampak yang besar terhadap kekuasaan, nilai-nilai, dan otonomi politik nasional masyarakat. Negara memiliki insentif yang kuat untuk mengambil tindakan yang melindungi mereka sendiri nilai-nilai dan kepentingan, terutama mereka kekuatan dan kebebasan dari tindakan, dan mereka juga berusaha untuk memanipulasi kekuatan pasar untuk meningkatkan kekuatan mereka dan pengaruh atas saingannya atau untuk mendukung negara-negara yang ramah.
Aktivitas Ekonomi dan Pemerintahan Ekonomi Global
Ilmu ekonomi menekankan alokasi sumber daya yang efisien langka dan keuntungan mutlak dinikmati oleh semua orang dari kegiatan ekonomi, sarjana negara-sentris ekonomi politik internasional menekankan konsekuensi distributif kegiatan ekonomi. Menurut ekonomi, pertukaran terjadi karena saling menguntungkan. Di sisi lain, berpendapat bahwa pelaku ekonomi yang penuh perhatian tidak hanya untuk mutlak tetapi juga untuk keuntungan relatif dari hubungan ekonomi; yaitu, tidak hanya untuk keuntungan mutlak untuk diri mereka sendiri, tetapi juga untuk ukuran keuntungan mereka sendiri untuk keuntungan relatif dari aktor-aktor lain. Pemerintah prihatin tentang hal perdagangan, distribusi keuntungan ekonomi dari investasi asing, dan, khususnya, tingkat relatif pertumbuhan ekonomi antara ekonomi nasional. Memang, isu keuntungan relatif jarang jauh dari pikiran para pemimpin politik.
Pentingnya keuntungan relatif untuk perilaku ekonomi dan dalam perhitungan negara-bangsa diakui setidaknya pada awal tulisan ekonomi filsuf politik abad kedelapan belas David Hume (1711-1776). Sezaman merkantilis Hume berpendapat bahwa bangsa harus mencari surplus perdagangan dan pembayaran, mendasarkan argumen mereka pada asumsi bahwa itu hanya keuntungan relatif yang benar-benar penting. Dalam bahasa sekarang ini teori permainan, perdagangan internasional selama era merkantilis itu dianggap sebagai zero-sum game dimana keuntungan untuk salah satu pihak tentu berarti kerugian yang lain.
Selanjutnya, formulasi oleh David Ricardo (1772-1823) dari hukum atau prinsip keunggulan komparatif mengungkapkan bahwa setiap bangsa bisa mendapatkan secara absolut dari perdagangan bebas dan dari pembagian kerja internasional berdasarkan spesialisasi teritorial. Modifikasi berikutnya dari teori Ricardo menyarankan bahwa negara juga tertarik pada keuntungan relatif dari perdagangan.
Ketika sebuah negara memiliki berat absolut dibandingkan keuntungan relatif, kekuatan militer adalah jauh pertimbangan yang paling penting; negara yang luar biasa enggan, misalnya, untuk perdagangan keamanan militer untuk keuntungan ekonomi. Negara-bangsa modern (seperti merkantilis abad kedelapan belas) sangat prihatin tentang konsekuensi dari kegiatan ekonomi internasional untuk distribusi keuntungan ekonomi. Seiring waktu, distribusi yang tidak merata dari keuntungan ini pasti akan mengubah keseimbangan kekuatan internasional ekonomi dan militer, dan dengan demikian akan mempengaruhi keamanan nasional. Untuk alasan ini, negara selalu sangat sensitif terhadap efek ekonomi internasional pada tingkat relatif pertumbuhan ekonomi. Pada awal abad kedua puluh satu, perhatian difokuskan pada distribusi kekuatan industri, terutama di industri-industri teknologi tinggi sangat penting untuk posisi kekuasaan relatif dari masing-masing negara. Distribusi wilayah industri dan kemampuan teknologi adalah masalah keprihatinan besar bagi setiap negara dan isu utama dalam ekonomi politik internasional.
Penciptaan rezim internasional yang efektif dan solusi untuk masalah kepatuhan membutuhkan kedua kepemimpinan internasional yang kuat dan struktur pemerintahan internasional yang efektif. Rezim dalam diri mereka sendiri tidak dapat memberikan struktur pemerintahan karena mereka tidak memiliki komponen yang paling penting dari tata-kekuatan untuk menegakkan kepatuhan. Rezim harus beristirahat bukan atas dasar politik yang mapan melalui kepemimpinan dan kerja sama. Meskipun banyak sarjana liberal mempertimbangkan konsep hegemoni dan rezim tidak sesuai atau bahkan bertentangan satu sama lain, rezim yang mengatur urusan ekonomi tidak dapat berfungsi tanpa pemimpin yang kuat atau hegemon. Teori stabilitas hegemonik berpendapat bahwa pemimpin atau hegemon memfasilitasi kerjasama internasional dan mencegah pembelotan dari aturan rezim melalui penggunaan pembayaran sisi (suap), sanksi, dan / atau cara lain tapi jarang dapat, jika pernah, memaksa negara enggan untuk mematuhi aturan tata ekonomi internasional liberal.
Hegemon Amerika memang memainkan peran penting dalam membangun dan mengelola ekonomi dunia setelah Perang Dunia II; dukungan yang kuat dan kerjasama yang diberikan oleh sekutu Perang Dingin Amerika Serikat. Selain itu, sebagai Downs dan Rocke menunjukkan, kepatuhan rezim akhirnya tergantung pada dukungan domestik. Rezim pasca-Perang Dunia II beristirahat pada apa yang John Ruggie disebut "kompromi tertanam liberalisme," di mana pemerintah dapat dan jangan campur tangan dalam perekonomian domestik mereka untuk mempromosikan kesempatan kerja penuh, tetapi juga harus sesuai dengan yang telah disepakati aturan internasional. Liberalisasi perdagangan pascaperang secara politis dapat diterima karena pemerintah mengejar kebijakan untuk menjamin kesempatan kerja penuh dan untuk mengkompensasi mereka yang terluka oleh pembukaan pasar nasional dalam perdagangan internasional. Solusi dari masalah pemerintahan itu, selama beberapa dekade, dicapai melalui kepemimpinan, kerja sama internasional, dan konsensus domestik.
Kesimpulan
Meskipun ilmu ekonomi adalah dasar yang diperlukan untuk pemahaman ekonomi politik internasional, tulisan ini memfokuskan perhatian pada interaksi pasar dan aktor-aktor politik. Ekonomi sendiri adalah alat akurat dan cukup untuk analisis isu-isu penting seperti distribusi internasional kekayaan dan kegiatan ekonomi, dampak ekonomi dunia pada kepentingan nasional, dan efektivitas rezim internasional. Penulis ini menolak gagasan populer yang hukum ekonomi universal dan kekuatan ekonomi yang kuat sekarang memerintah ekonomi global. Meskipun meningkatnya globalisasi ekonomi dan integrasi antara ekonomi nasional, masih perlu untuk membedakan antara ekonomi nasional dan internasional. Batas-batas politik yang dan akan membagi ekonomi dan kebijakan ekonomi satu bangsa dari orang-orang lain; pertimbangan politik juga berpengaruh signifikan terhadap dan membedakan kegiatan ekonomi di satu negara dari depan. Negara, dan pelaku lainnya juga, menggunakan kekuasaan mereka untuk mempengaruhi kegiatan ekonomi untuk memaksimalkan kepentingan ekonomi dan politik mereka sendiri.
The Study of International Political Economy dalam Global Political Economy (Chapter 4) Robert Gilpin
Terima kasih atas komentar anda.